這是《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》中的警世之語(yǔ)。面對瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟和新舊體制機制的磨擦，如何應對外部環(huán)境的制約、內部效益的驅動(dòng)，是橫亙在改制整合后的黎陽(yáng)公司面前亟待破解的一道難題。
　　
　　“模擬法人”作為一種經(jīng)營(yíng)管理模式，它明確了公司中二級單位享有法人企業(yè)的地位，承擔法人的責任，擁有法人企業(yè)的權力，獲得法人企業(yè)的利益。一些實(shí)踐證明，這種管理模式可以打破計劃經(jīng)濟體制下的束縛，取得“三分三大”的效果，即：二級單位分塊經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者的責任增大；企業(yè)內部分灶吃飯，壓力傳遞的動(dòng)能增大；生產(chǎn)、服務(wù)分線(xiàn)搞活，利益關(guān)系的明晰度增大。鑒于模擬法人是引入市場(chǎng)機制，提高公司內部管理、挖掘利潤源泉的重要手段，為了更好地實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標，不斷提高經(jīng)營(yíng)績(jì)效，黎陽(yáng)公司決定于2015年7月1日開(kāi)始在鍛造葉片分廠(chǎng)和工裝工具分公司進(jìn)行模擬法人管理試點(diǎn)，2016年在生產(chǎn)制造單元實(shí)施模擬法人管理，踏上了一條尋找管理新機制奶酪的探索之路。

　　模擬法人，就要把法人應有的責、權、利一起下放到模擬法人單位，由其相對獨立的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，充分承擔風(fēng)險、分享收益。為此，黎陽(yáng)公司制發(fā)了《模擬法人管理辦法（暫行）》，首先明確了模擬法人承擔的責任。要求其全面按照公司下達的生產(chǎn)計劃完成批產(chǎn)、新機、大修、配套、科研等任務(wù)；接受公司的審計檢查和財務(wù)監督；接受各業(yè)務(wù)部門(mén)的指導，完成管理和黨群工作；全面接受、使用和管理各模擬法人單位的人員及設備；接受公司對其的績(jì)效指標和IBSC考核。其次給予了模擬法人相應的授權。公司在二級單位內部機構設置、領(lǐng)導班子以下干部的任用、人員的聘用及職工工資的考核分配、生產(chǎn)輔助材料及三類(lèi)物資的自主采購、工裝工具的自主采購和修理、設備自主維護維修和保養、設備備件和器具等自主采購、產(chǎn)品外委加工、5萬(wàn)元以下零星的土建維修工程、降低管理費用的自主決策、內部銀行資金的自主決策使用等方面充分授權，并制定了專(zhuān)項的管理辦法，督促模擬法人有章可循、有序運營(yíng)。

　　模擬法人，擔責是前提，授權是形式，激活才是目的。除了核定的工資總額、存貨指標、新機科研試制費用和動(dòng)力價(jià)格外，黎陽(yáng)公司還規定如果模擬法人存貨實(shí)際指標控制在給定指標之下，則按照少占用的資金總額的6%算作其收入；如果模擬法人承擔的科研項目任務(wù)，未按計劃節點(diǎn)完成、季度預算執行率未達到80%、年度執行率未達到90%的，扣罰單位IBSC考核分，并視情給予單位領(lǐng)導班子經(jīng)濟處罰，年終總預算執行率達到90%-100%的，給予一定的專(zhuān)項獎勵。對積極申報和參與科研項目的，分別在項目批復和驗收后給予項目團隊獎勵，金額為國撥經(jīng)費的0.5%-1.5%，以此促進(jìn)模擬法人積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，努力做到相對自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。

　　模擬法人是放權而不是棄權。公司總部必須建立、實(shí)施必然的管控措施，對其戰略、經(jīng)營(yíng)計劃、全面預算、核心經(jīng)營(yíng)管理團隊等過(guò)程和事項進(jìn)行有效的管控。為了保證模擬法人單位在劃定的跑道內規范行駛，黎陽(yáng)公司每年給每個(gè)模擬法人單位下達考核細則，在細節上量化產(chǎn)品交付配套率/及時(shí)交付率、利潤、平均存貨、工業(yè)增加值、外部收入等具體的考核指標及工資總額；根據科研項目具體情況，選取成熟度較高的科研項目任務(wù)開(kāi)展模擬法人業(yè)務(wù)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；按照公司發(fā)布的模擬法人單位系列管理制度進(jìn)行各項業(yè)務(wù)的管理，確保管理規范有效；要求模擬法人如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種款項，不得截留和挪做它用，不準設立小金庫，防止資金流失、虛盈實(shí)虧、短期行為等。

　　當前，通過(guò)模擬法人機制的引入，會(huì )算賬、算好賬的管理理念已得到試點(diǎn)單位干部職工的認同，他們群策群力、同舟共濟地對內挖潛降耗、降低成本，對外開(kāi)拓市場(chǎng)、增加效益，層層傳遞壓力、層層分解指標、層層落實(shí)責任、層層激發(fā)活力、層層考核績(jì)效，會(huì )管理、善管理的一種新科學(xué)管理模式正在黎陽(yáng)公司悄然生長(cháng)。

　　“記�。核麄內詴�(huì )不斷地拿走你的奶酪”。

　　在尋找新奶酪的探索路上，黎陽(yáng)公司仍將不斷地預見(jiàn)變化、追蹤變化、適應變化和隨著(zhù)變化而變化，不斷地去享受新奶酪的美味。

作者：佚名　　來(lái)源：中國航空新聞網(wǎng)